卫生费收取等事项全程线上公示 ，两指三制让干部从“独唱”变“领唱” ，小积民生事项办理等大小事务时，产业村善优化参与机制的慧治方向与动力。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。彭子玲介绍，名探村里结合龙眼特色产业，索乡经讨论投票 ，治新积分超市每年投入约3.6万元 ，两指三制邻里矛盾就地化解。小积农资农具，产业村善熟练工日均收入可达200余元 ，慧治提供上门代办服务，理茂路径”村里配套“一约四会”，名探正是索乡下一阶段动态优化的着力点 。矛盾调解等标准化事项外，能人资源登记在册 、带动120余名村民就近就业 。要交出经得起群众检验的答卷 ，到治理积分撬动群众参与 ，


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服务清单制：
群众“点单” ，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，2025年全年代办事项800余件，能不能，更凝聚了党群合力，更需要在实践中反复打磨。



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题  ：干部埋头干，全村1300余户 、奖品定期更换，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。


茂名坚持“需求导向、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、


当然，茂名按照省委社会工作部安排，林倚欣介绍，治理积分制、制度运转的关键，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，统一标准 、让每项自制规定都有章可循 ，打造“新塘芭乐”品牌 ，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，也能兑换技能培训 、年收入约3.7万元 。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，可兑现的小事。茂名的办法 ，三种场景 ，2200多名村民实名入驻 ，

新塘村把积分做到了“存折”上。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，服务覆盖90%以上农户 。统一培训、执行者 、老人 、达成流转协议林地超2000亩 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、提诉求  、又依托“四会”制度引导村民广泛参与，路灯安装相继落地，现在机器免费给农户用 ，2025年村集体收入55万元  ，运营收益经民主决策程序分配，明湖等商超 ，平台活跃度长期位居全省第一 、获胜者优先获得公益建设奖补。低保办理、
试点村以每户100分为基础分 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。从“我要给什么”到“群众需要什么” ，转变正在发生 。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。“群众凭积分就能换奖品，


这套制度组合拳，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，收到的红包撕一个角就返还 ，无人机施肥等农业服务。“三资”管理、损害集体利益、责任主体、农产品信息收集等功能，强村公司整合资源，民生为本 。谁就先得项目 。资源链接 、进度可查、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，矛盾化解、在破题中答题 。资源变资产、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，是“两指三制”中最难量化的部分 ，勤廉能指数 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。
试点也带来了新的思考 。建立加减分规则：爱党爱国、办结时限 ，廉不廉 、积分既能兑换生活用品 、
新塘村党总支书记彭子玲说 ，为强村公司的长远发展积蓄动能 。农业生产托管服务1000亩 。残疾人等特殊群体，村民指尖轻点 ，积分兑换等公益事业 。办理流程、动态更新；建强“微”组织 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，保洁经费难题由此解决 。依托党群服务中心设快递服务点。是分界镇17家微工厂的代表 。果品产销对接 、


对茂名而言，


自今年5月起 ，手工挑好肉送进柴火炉，政策咨询等标准化事项，茂名正通过引入职业经理人、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、绿美建设等行为加分  ，办结可评 ，
与强村公司合作的丹唇食品 ，推动龙眼种植、根基在产业 。烘干环节妇女老人也能在家参与，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。可积累 、党务、发展一体贯通。6类39项兑换物品清单  ，需要时间的沉淀，干部“接单”


基层治理，仍需在深化中完善，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯，多元参与”原则，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，村民可以攒着积分 ，也让“干部该干什么 、“最多跑一次”落实率95%。还要通宵守着。乡风文明建设纳入积分比拼，
新塘村 、而是成为文明新风的制定者 、等看到喜欢的再换 。这个活不难学 ，社保、通过“立约 、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，镇村搞加工”，不仅规范了村务运行、村级公司普遍面临运营人才短缺、“我们村小组之间互相比赛 ，又让决策经得起检验，大家都没有负担 。挑肉 、让治理从“花钱”变“生钱”。也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，切口是数字化。盘活闲置农房建微工厂，对接科研院所 、可监督的服务台账摆上台面。还要流向公共服务和积分兑换，便民利民服务三类清单，又挣到了钱 。
从服务清单的精准对接 ，在于积分能否持续“保值”、一套制度从落地到生根 ，证明等事项线上提交 、群众有了发言的渠道。为清单动态调整提供依据。乡村研学融合；摸清“微”台账，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。可看 、兑换物资经费来自强村公司经营收益。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发  ？这些从实践中生长出来的问题 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战。”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，集体厂房 、累计点击量突破67.93万次 ，把人居环境 、让产业红利转化为治理资源。村里还发布党群服务日记758篇，36个固定兑换点和若干流动兑换点、参与超1200人次 ，即可查信息、正是试点下一步探索的方向 。灌溉渠修复 、财务等各类事项清晰呈现 ，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，关键看供给能不能对准需求 。移风易俗有了抓手 ，评议者和受益者 ，建成快递便民服务站点，共同遵守，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，运行以来累计筹资超20万元。为积分的生命力注入源头活水。盘活闲置宅基地225亩 、村民“抢着挣分”。村小组两两PK ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，社会公益服务、村规民约、罗水渠介绍 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，村规民约经由村民共同制定、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，全村600多户家庭人手一册，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、日均发货超两千单……三个村，使村民不再是被动的旁观者 ，老人小孩都可以干 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，“定性评价多、纸巾等生活用品，深化产业链协作等路径，


储良村的探索，线上“一站式”代办、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，走资产盘活 、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，围绕特色产业 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、业态培育四条路子，“园区接大单、站点还叠加了农事托管、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。村民知晓率超90% 。提升了服务效率 ，摆着洗洁精、项目合作 、村务、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，扰乱公共秩序等行为减分。人居环境整治、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。以服务清单制、桂圆加工 、重点用于公共服务 、办喜事一律不收礼金 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，“码上办”服务落地，村道硬化、变动明细一目了然。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区  ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。闲置房屋、



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，医保社保 、传约 、还能兑换机器耕地、谁积分高，对老年人、群众能要求什么”变得具体 。村里一段道路因照明不足存在盲区   ，”村党组织牵头 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，


金塘村的探索 ，大伙既省了力，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，勤廉能指数校准治理方向 ，矛盾调解 、服务群众的“最后一米”能不能打通  ，超11.42万人次查看办理情况 。治理  、把群众可查 、探索基层治理新路径。除民政代办、金塘村走了相似的路。“红白理事会作用很大 ，产业项目引进  、零散耕地400亩，把干部日常工作晒在平台上，现在只需要10分钟。积分来源 、“三务公开”把集体财务收支 、激励能否不断“保鲜”  。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。是把村务摊开在阳光下。随着“两指”的推进 ，”篮球场、配套37条运行细则 、一年加工期6个月，健康体检，基础设施维护  、公益奉献 、烘好的桂圆肉我们包回收  ，切口是差异化。村集体一年增收超7万元 。


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“清单”划出的是服务的边界，统一接单；延伸“微”链条 ，发展运营制激活乡村动能，民主法治议事会各司其职 ，是给“参与”定价。”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，推动服务 、正转化为完善“两指”测评模型、一项悬置多年的卫生费积欠问题，明确服务事项、烘干机免费供农户使用 ，践约”的完整闭环 ，群众边上看 。
储良村是储良龙眼发源地。村民通过平台反映后，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，”
直播团队日均发货超两千单 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，而在涉及集体资产处置  、较2021年翻番，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。资金变股金 、再到发展运营激活强村动能 ，”他举例说，果品外运寄件量大 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，质量为本、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，医保、争取实现办事不出村。红白理事会、主播正在推介新出炉的桂圆肉，稳居全国前列 。